河北威县“建管服一体化”智慧节水灌溉与水权交易PPP项目
[2017-01-20 17:12:56] 摘自:

   河北威县“建管服一体化”智慧节水灌溉与水权交易PPP项目位于河北省邢台市威县，实施机构是威县水务局，该项目已入选财政部第二批次示范项目。该项目所属行业为“水利建设-灌溉”，是国首内个农业产业PPP项目，经测算，“建管服一体化”智慧节水灌溉与水权交易项目的实施可节省财政资金17%以上，为农户节约灌溉费用30%以上，真正通过市场化运作，实现政府、社会资本、农户的三方共赢。此外，由于上述农业节水灌溉系统需要以大规模的土地流转为基础，客观上推动了农业适度规模经营进程，为农业产业化和现代化提供了必不可少的基础。

   该项目建设规模为17.61万亩，总投资为6.52亿元。项目前期部分成本支出由社会资本方承担，政府在建设期内只需分次投入共计31698万元,社会资本投入33502万元。各批次子项目特许经营期20年（不含建设期），项目整体建设期6年。

   该项目把“资本、水力设施、农业科技、种植模式、水资源保护（水权交易）、无污染农业、互联网”等要素注入“农田”，使“生地”变成科技生产要素齐全的“熟地”，打造现代“智慧农场”，努力开创威县“农联网+”新模式；本项目涉及畜牧养殖产业带、梨产业带、农业科技示范园区及 10 个乡镇，拟采用喷灌（包括固定式喷灌和中心支轴式喷灌机）、滴灌的灌溉形式，实施高效节水灌溉面积 17.61 万亩，机井数量 587眼。工程内容主要包括：田间道路工程、机井、水泵及灌溉首部、喷灌系统管道、智能控制系统、农田灌溉用水计量设施、施肥机等。

   该项目采用BOT的运作模式以及使用者付费的回报机制。该项目采用“建管服”一体化模式，实现了政府、社会资本、用水户的三方共赢。该项目通过土地整理，把“资本、水利设施、农业科技、种植模式、地下水资源保护(水权交易)、无污染农业、互联网”等要素注入“农田”，使“生地”变成科技生产要素齐全的“熟地”,使政府针对农业的招商引资也变得更具吸引力。